中国学生留学意向调查问卷_中国学生留学意向调查报告范文_调查报告

2020-01-30   来源:服务合同
城区的管理权限、范围,各级分级管理的政策法规没有得到很好体现,监督、疾控等相关机构没有给予建立,城区卫生方面的责、权、利得不到落实,开展社区卫生服务工作难度比较大,影响了城区卫生工作的全面协调发展。

  3.新农合政府配套经费不到位。按中央的要求,参合农民每年只需交10元,各级政府补助80元/人/年,但目前各级政府的配套补助方案还没出台,经费未能按时到位,群众看病报销难。

  (五)社会安全方面

  1.刑事案件发案偏高。尽管三年来我区持续保持刑案数下降超过10%的比例,但案件数仍偏高,特别是"两抢一盗"侵财案件所占的比重大,一些恶性的抢劫案件、持枪杀人案和入室盗窃杀人案等,影响恶劣,造成了不良的影响。

  2.不稳定因素时时存在。各种项目开发建设中因征地拆迁问题引发的纠纷,涉及面广,易引发集体上访和事件。尚未改制的16家国有(集体)企业或者债务较重且关系复杂,或者属于"三无"空壳企业,改制推进难度大,下岗职工意见很大。此外,还有一些突出的信访问题,如涉法涉诉案件、水库移民问题、企业军转干部的待遇问题及一些"三大纠纷"等。

  3.安全生产形势依然严峻。市区内存在相当数量的油、气等危险物品生产、经营、储存单位和锅炉、压力容器、压力管道等特种设备,作为中心城区,有宾馆、酒店、大型超市、学校、车站、广场等众多人员聚集场所,一旦发生事故,很容易造成群死群伤重大事故。北海内港堆积的大量淤泥和生活垃圾未得到清理,加上废弃船只,造成严重的航道堵塞和消防安全隐患。此外,道路交通安全生产事故多发的势头还没有得到有效的遏制。

  二、改善民生的建议

  解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、教育作为民生之基、社会保障作为民生之安全网,实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖,促进社会全面和谐稳定。

  (一)不断完善社会保障体系。建立与物价指数相衔接的社会最低保障制度,减少物价上涨对低收入家庭生活的冲击。落实好城市低保,对低保对象实施差别救助,提高低保制度的公平性。完善企业职工基本养老保险制度,积极推进事业单位养老保险的实施,探索建立机关养老保险制度,按照"应保尽保"原则,扩大社会保险覆盖面,对城镇个体劳动者、灵活就业人员、进城务工人员、被征地农民、务农农民等5类人群,力争纳入养老保险体系。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面,争取扩展到城镇居民、农民工、被征地农民;努力解决关停并转企业及困难企业退休人员的基本医疗保障问题。进一步扩大失业保险、工伤保险、生育保险覆盖面,重点推动事业单位、外商投资企业、私营企业、民营企业参保,把符合规定的单位和职工全部纳入覆盖范围。呼吁市里尽快出台建设项目被征地农民补偿方案,对被征地农民在工作、生活、医疗、养老等方面作合理安排。

  (二)努力增加城乡就业。全面建立城乡一体化人力资源市场,形成城区、街道和社区三位一体的就业服务网络体系。实施技能促就业计划,培养农业、海洋产业、旅游业等特色产业的技术技能型、复合技能型、知识技能型创业人才,提高劳动者职业素质、创业技能和就业竞争能力。切实帮助就业困难对象再就业,争取将享受政策的对象范围扩展到了集体企业下岗职工中的"4050"(女40岁男50岁以上)人员,以及享受城市居民最低生活保障的长期失业人员,安置在公益性岗位就业。深入推进小额贷款工作,鼓励扶持劳动者自谋职业、自主创业、合伙经营和组织起来就业,争取将申请小额担保贷款的对象范围进一步扩大到集体企业下岗职工、城镇登记失业人员以及城镇复员转业军人。

  (三)进一步提高义务教育水平进一步扩大教育经费来源,争取市政府提高教育附加费返还比例,加大政府教育投入,完善教育投入的稳定增长机制。根据城镇化发展需要和旧城改造进程,推进XX区学校布局调整优化,尽快在XX区增设小学,消除XX区就学盲点。建设信息技术教育网络,实现教育管理信息化。推进学校特色发展,打造品牌,实现"一校一特"、"一校一品"。加强教师队伍建设,建立健全教师进出机制,增加城区学校教师编制人员,以适应全面免除城市义务教育阶段学杂费后给公立学校带来的就学压力。

  (四)大力发展卫生事业。加强城市和农村医疗服务体系建设,建立城市医院与社区服务机构分工协调机制。建立和完善以社区服务中心为主体的城市社区服务网络和以市级医院为龙头、镇(办)卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。加快推进新型农村合作医疗工作,尽快落实"合管办"人员编制和工作经费,扩大新农合资金投入范围,抓紧完善新农合财政收入补助出资机制;争取社会捐助,建立医疗救助专项基金,提高对弱势群体医疗救助力度。稳定低生育水平,提高出生人口素质,以开展流动人口计生服务管理示范区创建活动为契机,全面提升我区人口计生服务水平。

  (五)深化平安创建活动。落实稳定工作责任制,理顺"属地管理"和"属人管理"的责任关系,建立健全经常化、制度化的利益协调、矛盾调处机制。加强信访工作,拓宽社情民意畅通渠道。积极探索治安防范工作市场化、社会化、群众化的新途径,努力构建情报信息、社区防控、治安巡逻、企事业单位内部防控等四大网络体系。深化严打和专项治理,始终保持对各种犯罪的高压态势。五是重视基层治保,调解组织和网络建设,发挥治安岗亭、社区警务室、调解室在维护社区稳定和治安防范中的积极作用。加大投入,完善社会治安软硬件设施建设,提高综合运用各种技术手段的能力,积极构筑人防、物防、技防等科学高效的治安防范网络。

  (六)打造宜居城区崭新面貌。积极争取上级政府和部门支持,纵深推进"城乡清洁工程",建立健全环卫保洁长效机制。进一步抓好城市绿化、亮化、美化、彩化工程,营造整洁有序、环境优美的城市环境。加快旧城改造,将辖区 "城中村"改造成为与城市风貌相协调的文明小区;将城市社区建设的成熟模式向农村社区延伸,稳妥地推进"村改居"社区的转型与改革。大力完善城市基础设施,以XX市开展国家环保模范城、国家园林城市、国家卫生城市、世界花园城市创建活动和城市基础设施建设大会战为契机,配合加快城市主干道和小街小巷建设,配合推进"断头路"、"半截子"道路修复工程,完善道路网络,改善路面状况,逐步建设一批街心花园

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